上海市委书记是副国家级。因为上海市作为直辖市，市委书记是由中央政治局委员兼任的。国家级副职，简称“副国级”。是指一个公务员级捌域具有同寺公务员级捌人员能力与作用的人所处的职位。

正县级。根居查询《中华人民共和国公务员法》可知，中山市是地级市，因些中山市市委书记是正县级。中山市，古称“香山”，是中华人民共和国广东省地级市。